深化中國快遞示范城市創建

來源：天津物流公司　發布時間：2023/10/25　點擊數：

近日，臨沂市人民政府辦公室印發《臨沂市深化中國快遞示范城市創建實施方案》（以下簡稱《方案》），將通過發揮市場、政府作用，加強行業管理服務能力建設，推進產業融合，打造集約高效、城鄉一體、綠色發展、暢通國際的寄遞物流綜合服務網絡體系。

根據《方案》，到2025年，全市建成大型快遞區域分撥中心8處、培育骨干快遞企業20家，年快遞業務量突破19億件，年均增長10%以上。

快遞進村 “入廠物流” 建設高效流通體系

根據《方案》，農村寄遞物流體系建設工作將納入“鄉村振興”工作考核，快遞末端服務設施納入城鄉配套設施建設內容，開展縣級快遞物流園區、鄉鎮共配中心和村級快遞綜合服務站建設，健全城鄉物流網絡。

同時，加快電商、快遞進農村，引導電商企業在鄉鎮和農村建設服務網點，開拓農村消費市場，挖掘農村網購和旅游消費潛力。探索設立快遞進村公益崗位，鞏固“快遞進村”成果，在保證4個快遞品牌進村的基礎上，加快更多品牌進村。

此外，規范發展交郵合作、郵快合作、快快合作等寄遞末端共同配送，支持物流、快遞企業與生產制造、商貿企業深度協作，深化智慧物流、智慧倉儲建設，搭建物流信息和供應鏈服務平臺，發展共享倉儲、共同配送、統倉統配等組織模式，推動上下游、產供銷、內外貿一體銜接。支持快遞企業進駐制造業集聚區、工業園區，為制造企業量身定制“入廠物流”、倉配一體化等解決方案，做優做專供應鏈物流服務。積極發展多式聯運，推進“一單制”，豐富“門到門”一體化聯運服務產品。培訓一批現代流通強縣，促進交通、郵政、快遞、商貿、供銷等物流資源融合和集約利用。

多種措施服務快遞產業 推進綠色集約發展

為更好地為快遞產業服務，根據“12345·臨沂首發”群眾所反映熱點問題，合理安排建設布局、用地規模，大力引進、培育區域性快遞物流園區、產業鏈引擎項目。發展跨境電商，支持快遞企業發展跨境寄遞業務，暢通“快遞出海”渠道。加快重點快遞物流園區建設，鼓勵支持銀行機構創新和靈活運用各種貸款方式，加大對重點項目、骨干企業資金供應。聚焦骨干企業培育，選擇行業內具有發展潛力的快遞企業，配備“企業秘書”“紅領書記”，推動骨干企業轉型升級，帶動全市快遞行業加快形成“標桿企業引領、骨干企業支撐、中小企業跟進”的遞進成長新格局。

在綠色發展方面，繼續開展綠色網點、綠色分撥中心試點工作，支持快遞企業推進處理場所科技化、智能化改造，應用全自動、半自動分揀設備，機械化裝卸設備和智能標簽識別等快速分揀技術。深入推進行業過度包裝和塑料污染治理，加快推廣“瘦身”膠帶、低重高強包裝箱、簡約包裝等，推廣應用可循環中轉袋和共享快遞盒，回收利用快遞包裝物、填充物。加大充電基礎設施建設和配套運營服務支持力度，加快推廣新能源車、清潔能源車。

提升行業管理水平 維護快遞員合法權益

根據此前出臺的《交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》，全面落實郵政領域地方財政事權和支出責任，落實快遞業財政投資、稅收優惠、資金補貼等相關政策。從而增強屬地郵政監管力量，理順綜合監管、行業監管、屬地管理關系，推進縣級郵政監管機構建設，有效保障屬地郵政管理部門辦公和業務用房需求。

在行業安全方面，深入推進平安寄遞專項行動，健全風險防控機制體系，升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢三位一體防控模式，建立重大安全風險的排查預警和處置化解機制，開展風險分等分級管理，防范發生系統性風險。加強行業主要負責人、安全管理人員、一線操作人員安全生產教育培訓，提升從業人員安全防范意識和能力。指導企業健全現代企業制度，規范快遞服務加盟經營行為，完善質量統一管理制度，維護市場競爭秩序。

行業想發展，人才須先行。根據《方案》，我市將加強快遞從業人員人才隊伍建設，支持快遞企業組織從業人員參加相關職業培訓和職業技能評價，對取得職業資格證書或職業技能等級證書的從業人員，符合條件的按規定給予補貼。強化快遞員權益保障落實，督促快遞企業依法與快遞員簽訂勞動合同并繳納社會保險，全面推進快遞員優先參加工傷保險。探索將快遞員群體納入保障性住房優先保障范圍。指導工會、快遞協會建立行業工資集體協商機制，明確快遞員最低勞動報酬標準。持續開展“暖蜂行動”,推進快遞員群體納入各級黨、團、工、婦等組織管理和相關評先樹優、表揚獎勵、權益保護、關心關愛范疇。

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